Мақала XIX ғасырдың аяғы мен ХХ ғасырдың басындағы ресми құжаттамада жергілікті әкімшілік лауазымды тұлғаларының Ресей империясының заңнамасының бұзылуына қарсы күресіне арналған. Мақалада көрсетілген істердің құжаттарды рәсімдеу ерекшеліктері сипатталған.
ХІХ ғасырдың екінші жартысында қазақ жерінде жүргізілеген реформалар нәтижесінде халықтың барлық санаттарына әсер ететін өзгерістер болды. Жаңа заңнаманың енгізілуі лауазымды тұлғаларға өзгерістерді өздерінің жеке бас пайдасына қолдануға мүмкіндік берді. Жергілікті жердің империялық әкімшілік өкілдері сыбайлас жемқорлыққа жол беріп, қылмыс жасады. Бұл қызметтік заңбұзушылық заңсыздыққа қарсы күреске қарсы ресми құжаттарда көрініс тапты.
Империялық әкімшілік пен жемқор шенеуніктер арасындағы бұл қарама-қайшылық Қазақстанда XIX ғасырдың аяғы мен ХХ ғасырдың басында болған процестерді түсіну үшін өзекті болып табылады.